8月24日下午，溫州樂清一女孩乘坐滴滴順風車時遇害，距離5月份鄭州空姐遇害案僅僅3個月，就再次發生了惡性司機傷害乘客的事件。最近頻頻發生的網約車安全事件，鬧得人心惶惶，引起了全社會的廣泛關注。沸沸揚揚的輿論，將矛頭直指失衡的網約車市場。事發之后，廣州市、深圳市、北京市、天津市、武漢市、重慶市等多地的相關部門紛紛約談了滴滴公司，滴滴順風車于8月27日全國范圍內下線，進行內部自查、整改。鑒于涉及到公共安全，除了企業自身排查整改，政府監管對于企業信用認證能做點什么呢？交通運輸部在近日舉行的8月份例行新聞發布會上表示，將加快建立健全網約車跨部門失信聯合懲戒機制，用信用約束手段規范網約車行業經營行為，推動網約車高質量的發展。交通運輸部新聞發言人吳春耕表示，按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的規定，對于未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營活動的企業、車輛和駕駛員，各地出租汽車行政主管部門可依法予以行政處罰。《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十四條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營活動的；(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租汽車運輸證》《網絡預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動的。交通運輸部新聞發言人吳春耕還表示，根據交通運輸部等7部門《關于加強網絡預約出租汽車行業事中事后聯合監管有關工作的通知》，對網約車平臺公司出現違法違規行為的，由交通運輸、網信、通信、公安、人民銀行、稅務、工商和市場監管等部門在各自職責范圍內依法處理。違法違規行為涉及多部門的，相關部門可開展聯合約談，拒不改正的，可視違法違規情節嚴重程度，提請有關部門采取暫停發布、下架移動互聯網應用程序（APP）、停止互聯網服務、停止聯網或停機整頓等處置措施。《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十五條網約車平臺公司違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款：(一)提供服務車輛未取得《網絡預約出租汽車運輸證》，或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的；(二)提供服務駕駛員未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的；(三)未按照規定保證車輛技術狀況良好的；(四)起訖點均不在許可的經營區域從事網約車經營活動的；(五)未按照規定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備的；(六)未按照規定制定服務質量標準、建立并落實投訴舉報制度的；(七)未按照規定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調取查閱相關數據信息的；(八)未履行管理責任，出現甩客、故意繞道、違規收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。網約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據相關法律法規的有關規定責令停業整頓、吊銷相關許可證件。此外，交通運輸部也正會同發改等部門，研究建立出租汽車行業信用體系。5月11日鄭州空姐遇害案后，交通運輸部發布了《關于加強和規范出租汽車行業失信聯合懲戒對象名單管理工作的通知（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見，擬建立網約車司機黑名單制度。一旦被列入這個“黑名單”，交通部還將在“信用交通”網站上對平臺進行公示，公示期為 10 個工作日；在公示期內并未出現異議的，名單將在“信用交通”網站、地方政府信用網站、“信用中國”網站等地向社會公眾發布。推薦閱讀：企業信用評級結果可以應用在哪些方面？以下幾種情況將被認定為“失信”的行為，拉入黑名單：（一）未取得平臺、車輛、駕駛員經營許可，擅自從事或變相從事網約車經營活動，情節嚴重的。網約車新政要求平臺要具備經營許可、營運網約車輛以及駕駛員都要取得相應資格證件以后，才可以落地運營，三個證件要同時具備，缺任意一項都屬于違規行為。（二）線上提供服務車輛、駕駛員與線下實際提供服務車輛、駕駛員不一致，情節嚴重的網絡預約出租汽車經營者。（三）未按照規定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調取查閱相關數據信息，情節嚴重的網絡預約出租汽車經營者。（四）不按照規定的內容和方式標明網約車服務價格及定價規則，侵害乘客合法權益、造成惡劣社會影響的網絡預約出租汽車經營者。（五）違法使用或故意泄漏乘客個人信息，造成惡劣社會影響的網絡預約出租汽車經營者。（六）對舉報、投訴其服務質量或者對其服務質量作出不滿意評價的乘客實施報復行為，造成惡劣社會影響的網絡預約出租汽車駕駛員。5月14日，交通運輸部發布了修訂版的《出租汽車服務質量信譽考核辦法》，從6月1日起，網約車駕駛員將納入出租車服務考核體系，每年1月1日起至12月31日，進行一個周期的等級評定。出租汽車企業服務質量信譽考核等級分為AAAAA級、AAAA級、AAA級、AA級、A級和B級。考核周期內綜合得分在20分及以上的為AAA級，11～19分的為AA級，4～10分的為A級，0～3分的為B級。扣分、加分標準見下圖。對服務質量信譽考核等級為AAA級的網約車駕駛員，當地網約車行政主管部門、網約車平臺和相關社團組織應進行表彰獎勵。此外，當地網約車行政主管部門還應引導網約車平臺優先聘用等級高的駕駛員，鼓勵將駕駛員等級和他的薪資待遇、晉升、培訓、辭退掛鉤。交通運輸部將繼續協調有關部門，加快建立健全跨部門失信聯合懲戒機制，運用信用約束手段規范出租汽車行業經營行為，發揮社會監督作用，促進行業健康發展。
