招投標領域歷來是利益的角斗場，如何打擊圍標串標、資質掛靠等違法違規行為，保障市場主體合法權益？長沙市的做法是，在招投標中全面實行電子招投標和大數據應用，對評標與定標實行評定分離，增加串通投標難度。同時將搭建招投標領域誠信體系，對失信者實行“一次失信、處處受限”。

       根據長沙市政府最新頒布的《長沙市人民政府辦公斤關于加強和規范招標投標工作的意見》、《長沙市發展和改革委員會關于印發<長沙市評標專家管理辦法>的通知》和《長沙市住房和城鄉建設委員會關于修訂印發<長沙市房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規定>的通知》。

       另外，該辦法還將著力解決現行招投標工作中管理體制不順、電子化程度較低、管理手段落后、監管力度不強等問題。突出陽光公開，實行信息全公開；突出現代化技術手段運用，充分利用電子招標投標和大數據應用，助推交易過程標準化、規范化。“通過大數據手段進行痕跡識別與分析，重點加強事中事后監管。一旦發現低價中標高價結算、篡改設計等不正常的行為，將拉入黑名單，在全國范圍都接不到單。”

       而評標專家管理辦法則對專家各類行為進行了整理歸納，對違規行為處理措施進行了明確。著重突出教育性，貫徹批評教育與嚴格懲戒相結合的理念。夏文斌表示，對專家的規范辦法是一個起點，下一步還將對投標人、業主代表等制定相應的管理辦法。

       在房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理方面，2018年的修訂版最大變化在于推行“評定分離”，即讓評標和定標分離開來。

       通過推行“評定分離”，由評標委員會根據招標文件的規定，向招標人推薦不超過3名不排序的中標候選人，再由招標人通過抽簽確定中標候選人排序。因此評標專家的評標意見主要是起到擇優的作用，在一定程度上遏制了評委的絕對權力。在評標專家推薦的不超過3名中標候選人中抽簽確定中標候選排名，增加了隨機性，從而增加了串通投標的難度。